江苏省的交通网络长期以来依赖于内陆的G15沈海高速公路，然而，随着沿海产业带的快速发展，该通道的通行压力显著增加。根据最新资料显示，预计2026年春运期间，沈海高速南通苏通大桥段的日均车流量将接近12万辆，特别是在国庆假期返程高峰时，连云港至南通段多次被列入全省拥堵路段。不仅如此，沿海各区县的横向交通仍主要依赖普通国道，通行效率偏低，导致临港产业的物流周转成本高企，滨海旅游资源的联动开发也受限于交通条件的制约。
为应对这一挑战，江苏省新规划了一条南北向的交通干线——S25临海高速公路（连云港至南通高速公路）。该项目的建设将与G15沈海高速形成“东、西”双通道的格局，能够有效分流过境车流及港口物流，从而根本上缓解沿海纵向路网的饱和压力。近期，连云港至南通高速公路工程的可行性研究项目已经完成招标，标志着该高速公路的规划建设进入了一个重要的前期阶段。
交通项目的可行性研究报告是重大基础设施建设项目的关键文件，作为项目决策的重要依据，其内容涵盖了项目的必要性、技术可行性、经济合理性及社会效益等多方面的全面论证。此类报告须经过发展改革部门的正式审核后，项目才能进入设计、招标与施工阶段。因此，该可行性研究报告被视为交通项目从规划到实施的“通行证”，对确保投资的科学决策和建设的顺利推进具有重要保障。 rb88.vip
连云港至南通高速公路（S25）的规划全长约为350公里，其中连云港段约50公里，盐城段约240公里，南通段约60公里。该高速公路将根据双向六车道标准建设，设计时速为120公里。根据早期的研究方案，该项目沿线将连接连云港、盐城和南通三市的11个区县，整体沿黄海海岸线布设，特定路段距离海岸线仅1至2公里，成为江苏省唯一一条紧贴海岸线的纵向高速公路。与传统内陆高速相比，该项目线路更靠近海岸线，主要沿G228国道东侧延伸，直接连接连云港港、盐城港及南通港等多个核心港区以及临港产业园区。
按照当前的推进进度，项目将在后续阶段加快编制可行性研究报告、用地预审和社会稳定风险评估等各项工作。待可行性研究报告正式获批后，将迅速进入初步设计及后续施工的筹备阶段。预计该高速公路将于“十四五”期间逐步进入集中的建设阶段，建成后将显著缩短连盐通三市之间的通勤时间，进一步提升江苏沿海地区的互联互通水平。
